浙江省公路工程概算預(yù)算編制補(bǔ)充規(guī)定

為進(jìn)一步明確公路工程基本建設(shè)項目概算、預(yù)算的編制，以合理確定概算、預(yù)算，根據(jù)交通部2007年第33號公告公布施行的《公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》（JTG B06－2007）及《公路工程概算定額》（JTG/T B06-01－2007）、《公路工程預(yù)算定額》（JTG/T B06-02－2007）、《公路工程機(jī)械臺班費(fèi)用定額》（JTG/T B06-03－2007）(以下簡稱“新編制辦法”、“新定額”)，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就浙江省公路工程概算預(yù)算編制補(bǔ)充規(guī)定如下：

一、關(guān)于新編制辦法、新定額執(zhí)行時間和要求

（一）2008年1月1日以前已開工在建的公路工程項目，已批準(zhǔn)的概預(yù)算不再進(jìn)行調(diào)整，工程實施過程中發(fā)生的調(diào)概和設(shè)計變更，其相應(yīng)造價的編制應(yīng)執(zhí)行新編制辦法和新定額。

（二）2008年1月1日以后新建的公路工程項目，根據(jù)其前期工作的進(jìn)展情況，分別按以下規(guī)定執(zhí)行。

1．2008年1月1日以前已完成初步設(shè)計文件批復(fù)但未開工，或初步設(shè)計文件編制完成且已報審的工程項目，其初步設(shè)計概算仍執(zhí)行原辦法和原定額，但施工圖預(yù)算及工程實施過程中發(fā)生的調(diào)概和設(shè)計變更，其相應(yīng)造價的編制應(yīng)執(zhí)行新編制辦法和新定額。

2．2008年1月1日以后報審初步設(shè)計的工程項目，不管初步設(shè)計文件編制是否已完成，其初步設(shè)計概算及后續(xù)的施工圖預(yù)算和工程實施過程中發(fā)生的調(diào)概、設(shè)計變更，其相應(yīng)造價的編制均執(zhí)行新編制辦法和新定額。

由于需要對公路造價計算軟件進(jìn)行修改調(diào)試和軟件市場規(guī)范，可執(zhí)行6個月的過渡期，2008年6月底前允許按原編制辦法和原定額編制概預(yù)算等造價，自2008年7月1日起一律執(zhí)行新編制辦法和新定額。

二、關(guān)于建筑安裝工程費(fèi)

（一）直接工程費(fèi)

1．人工費(fèi)

我省新建和改建的公路工程基本建設(shè)項目，在編制概算、預(yù)算時的人工費(fèi)（含機(jī)械工）按52.42元/工日的標(biāo)準(zhǔn)計取。今后將根據(jù)我省人工工資政策的變化適時調(diào)整并發(fā)布。

人工費(fèi)單價僅作為編制概、預(yù)算的依據(jù)，不作為施工企業(yè)實發(fā)工資的依據(jù)。

2．材料費(fèi)

材料費(fèi)按工程所在地的材料預(yù)算價格計算。材料預(yù)算價格由材料原價、運(yùn)雜費(fèi)、場外運(yùn)輸損耗、采購及倉庫保管費(fèi)組成。

材料原價按實際調(diào)查價格或當(dāng)?shù)匾?guī)定的預(yù)算價格按實計算。當(dāng)采用自采材料時，可按定額開采單價加輔助生產(chǎn)間接費(fèi)（按開采人工費(fèi)的5％計）和礦產(chǎn)資源稅（如有）計算，但其價格最高不應(yīng)超過實際調(diào)查價格或當(dāng)?shù)匾?guī)定的預(yù)算價格。

運(yùn)雜費(fèi)、場外運(yùn)輸損耗、采購及倉庫保管費(fèi)按交通部公布的《公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》（JTG B06－2007）的規(guī)定計算。

3．施工機(jī)械使用費(fèi)

施工機(jī)械臺班預(yù)算價格應(yīng)按交通部公布的《公路工程機(jī)械臺班費(fèi)用定額》（JTG/T B06-03－2007）計算。其中，不變費(fèi)用按定額規(guī)定費(fèi)用計算，可變費(fèi)用中的臺班人工費(fèi)工日單價同生產(chǎn)工人人工費(fèi)單價計算，動力燃料費(fèi)用按材料費(fèi)的計算規(guī)定計算，養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅按我省的有關(guān)規(guī)定計算。

（二）其他工程費(fèi)

1.冬季施工增加費(fèi)

我省按準(zhǔn)二區(qū)計算。

2.雨季施工增加費(fèi)

我省按雨量區(qū)Ⅱ區(qū)，雨季期（月數(shù)）分別按舟山市4個月，嘉興、湖州市4.5個月，寧波、紹興市6個月，其他市7個月計算。

3.特殊地區(qū)施工增加費(fèi)

我省不計高原地區(qū)施工增加費(fèi)和風(fēng)沙地區(qū)施工增加費(fèi)；沿海地區(qū)工程施工增加費(fèi)僅計列沿海地區(qū)施工受海風(fēng)、海浪和潮汐影響的工程項目。

4.臨時設(shè)施費(fèi)

按工程項目不同等級分三類取費(fèi)（項目分類附后，下同），費(fèi)率按下表計算。

臨時設(shè)施費(fèi)率表（％）

（三）間接費(fèi)

1.規(guī)費(fèi)

規(guī)費(fèi)包括企業(yè)必須繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)（含生育保險費(fèi)）、住房公積金和工傷保險費(fèi)，均以各類工程的人工費(fèi)之和為基數(shù)，費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)按下表計算。規(guī)費(fèi)費(fèi)率只作為編制概算預(yù)算的依據(jù)，不作為施工企業(yè)實際交納費(fèi)用的依據(jù)。

規(guī)費(fèi)費(fèi)率表（％）

2.企業(yè)管理費(fèi)

（1）基本費(fèi)用

按工程項目不同等級分三類取費(fèi)，費(fèi)率按下表計算。

基本費(fèi)用費(fèi)率表（％）

（2）職工探親路費(fèi)

按工程項目不同等級分三類取費(fèi)，費(fèi)率按下表計算。

職工探親路費(fèi)費(fèi)率表（％）

（3）職工取暖補(bǔ)貼

我省按準(zhǔn)二區(qū)費(fèi)率計算。

（四）利潤

利潤以直接費(fèi)與間接費(fèi)之和扣除規(guī)費(fèi)為基數(shù)，按工程項目不同等級分類取費(fèi)，費(fèi)率按下表計算。

利潤費(fèi)率表（％）

三、關(guān)于工程建設(shè)其他費(fèi)用

土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)中的各項費(fèi)用內(nèi)容計算標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按浙江省人民政府頒布的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)計算，浙江省人民政府未頒布有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用內(nèi)容，可按項目所在地設(shè)區(qū)市人民政府頒布的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)計算，省、設(shè)區(qū)市人民政府均未頒布有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用內(nèi)容，可參照項目所在地縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)一頒布的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)計算。

四、關(guān)于預(yù)備費(fèi)

預(yù)備費(fèi)由價差預(yù)備費(fèi)及基本預(yù)備費(fèi)兩部分組成。需動用預(yù)備費(fèi)時，應(yīng)按規(guī)定報經(jīng)主管部門核定批準(zhǔn)。

五、其他事項

（一）工程項目分類：一類項目指高速公路、一級公路和有特殊要求的橋隧構(gòu)造物；二類項目指二級公路（含二級加寬）項目；三類項目指三級及三級以下公路項目。

（二）本補(bǔ)充規(guī)定未作具體說明的其他費(fèi)用項目及其計算標(biāo)準(zhǔn)，均按交通部公布的《公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》（JTG B06－2007）規(guī)定計列和計算。

（三）交通部和我廳所作的上述概算、預(yù)算編制規(guī)定，作為設(shè)計單位編制工程項目概算、預(yù)算以及各級交通主管部門合理確定和控制投資的依據(jù)，不作為業(yè)主與承包人辦理工程結(jié)算的依據(jù)。

（四）公路工程造價軟件是編制概算預(yù)算等造價的重要工具，其質(zhì)量的高低和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否，直接影響造價計算結(jié)果的正確性和合理性，故要求進(jìn)入我省交通建設(shè)市場的造價軟件，必須通過交通部組織的測評，否則將按非法軟件處理。今后，造價管理部門將加強(qiáng)對造價軟件計算標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管。

（五）本補(bǔ)充規(guī)定自發(fā)布之日起施行，此后按新編制辦法、新定額報批的工程項目概算預(yù)算等造價均按本規(guī)定執(zhí)行。

省交通廳于1996年12月16日印發(fā)的《浙江省公路工程有關(guān)造價管理的補(bǔ)充規(guī)定》（浙交〔1996〕478號）同時廢止。