招標投標制度起源于英國。英國建筑工程在進入評標階段時，最初由業主和工程師要求各投標者對投標文件中不清楚和不完善的地方加以澄清和解釋，然后評審投標者資格，請有關的投標者個別會談，討論關于資格的問題，最后評標時，報價最低的投標書應被評為“財務報價最有利者”。只要技術、合同與行政管理方面也同樣令人滿意，一般來說此標書就會被業主認可。這就是最早的、具有最低價中標法雛形的建筑工程招投標辦法。
在美國，政府立法規定10萬美元以上的政府工程必須采用最低價中標法。基本程序是：
一、業主提前一個月在指定報紙和英特網上發布招標消息。
二、審核投標者資格，重點檢查工程擔保保函、履約保函和付款保函，以及其它一些業主根據工程特點提出的條件。
三、合乎資格的投標者采取密封報價、公開唱標、價格競爭、當場確定最低價者中標。
在日本，一般規模以上的政府公共工程采用一般競爭招標。一般競爭招標是通過公布競爭招標的工程概要，希望投標者全部參加競爭投標，原則上以最低價格的投標者作為中標者的合同方式。但所謂的“全部”是指具備一定資格的投標者。為防止傾銷，日本還設置了低投標調查制度和最低限制價格制度。一般競爭招標方式的對象為工程預算價格在7億3000萬日元以上。其次，指名競爭招標在日本也采用較多。發包者事先通過對參加競爭者的資格審查編制有資格企業名錄，在個別工程發包前從名錄中選擇多家滿足發包工程等級、技術、地理條件等的公司予以指名，通過這些公司的競爭投標而締結合同的方式。指名競爭招標原則亦為低價中標原則。
我國香港特別行政區目前采用原港英政府遺留下來的最低價中標法。雖然沒有立法規定政府工程必須采取最低價中標法，而且在招標公告中都要聲明“政府不一定采納索價最低的投標書或任何一份投標書”，但實際運作中一般都是最低價中標。如不采用最低價中標，負責提交評審投標書報告的工程師要向投標委員會做出詳細解釋。
在美國，政府立法規定10萬美元以上的政府工程必須采用最低價中標法。基本程序是：
一、業主提前一個月在指定報紙和英特網上發布招標消息。
二、審核投標者資格，重點檢查工程擔保保函、履約保函和付款保函，以及其它一些業主根據工程特點提出的條件。
三、合乎資格的投標者采取密封報價、公開唱標、價格競爭、當場確定最低價者中標。
在日本，一般規模以上的政府公共工程采用一般競爭招標。一般競爭招標是通過公布競爭招標的工程概要，希望投標者全部參加競爭投標，原則上以最低價格的投標者作為中標者的合同方式。但所謂的“全部”是指具備一定資格的投標者。為防止傾銷，日本還設置了低投標調查制度和最低限制價格制度。一般競爭招標方式的對象為工程預算價格在7億3000萬日元以上。其次，指名競爭招標在日本也采用較多。發包者事先通過對參加競爭者的資格審查編制有資格企業名錄，在個別工程發包前從名錄中選擇多家滿足發包工程等級、技術、地理條件等的公司予以指名，通過這些公司的競爭投標而締結合同的方式。指名競爭招標原則亦為低價中標原則。
我國香港特別行政區目前采用原港英政府遺留下來的最低價中標法。雖然沒有立法規定政府工程必須采取最低價中標法，而且在招標公告中都要聲明“政府不一定采納索價最低的投標書或任何一份投標書”，但實際運作中一般都是最低價中標。如不采用最低價中標，負責提交評審投標書報告的工程師要向投標委員會做出詳細解釋。
