目前，建設項目委托專業(yè)咨詢公司進行管理越來越受到各方面人士的關注與認同，尤其是建設部在2003年2月13日所發(fā)建市[2003]30號文《關于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》的出臺，對我國項目管理業(yè)的發(fā)展有著極大的促進作用，不僅業(yè)內(nèi)最早從事建設項目全過程管理的少數(shù)專業(yè)咨詢公司的規(guī)模和業(yè)務量迅速擴大，而且業(yè)內(nèi)傳統(tǒng)的工程咨詢與監(jiān)理公司、365JT施工總承包、365JT設計總承包企業(yè)以及一些行業(yè)的業(yè)主管理機構也開始涉足建設項目委托管理的業(yè)務，建設項目委托管理作為一個新興行業(yè)正在我國各地不斷地發(fā)展壯大。從當前項目管理公司的運作情況來看尚無成熟應用經(jīng)驗，業(yè)內(nèi)人士正在為這種新的項目管理模式作出各種有益的探索。本文將從項目管理的運作模式、組織構架、參與各方的關系等方面對這一新型模式與業(yè)內(nèi)專家作一探討。
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365交通站365jt.com 一、工程項目管理的基本概念和應用模式
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365交通站365jt.com 工程項目管理是指工程項目管理企業(yè)（以下簡稱PM公司）受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。其承擔的職責范圍可以包括項目決策分析與評價、項目實施到項目竣工驗收和試運行各階段的各項工作，在具體實施時PM公司的職責和服務內(nèi)容非常廣泛和靈活，主要是根據(jù)與業(yè)主的合同確定。工程項目管理合同應該是委托合同，業(yè)主可以根據(jù)情況隨時調(diào)整對PM公司的委托范圍。PM公司應根據(jù)委托合同在職責范圍內(nèi)開展工作。
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365交通站365jt.com 由于項目管理合同訂立有著較大的靈活性，業(yè)主對PM公司的授權范圍和內(nèi)容也不盡相同，所以很難對項目管理的模式進行確切分類，但可以從項目參與選擇并簽定合同及PM公司是否對項目目標的實現(xiàn)承擔責任兩方面將項目管理大體分成以下幾種模式：
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365交通站365jt.com 1、PM公司作為業(yè)主的全權代表行使業(yè)主的各項職能并承擔相應責任。PM公司依據(jù)與業(yè)主簽定的委托合同選擇承包商、供應商、和有關中介咨詢機構并簽定合同，行使合同賦予的管理職能獨立開展工作，并最終達到業(yè)主在工期、造價、質(zhì)量等有關方面的要求。這種模式下PM公司具有極大的權利，同時也承擔很大的責任。對于達不到合同約定的要求時，PM公司要承擔違約責任。
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365交通站365jt.com 2、項目建設的各方隊伍選擇和簽定合同由業(yè)主完成， PM公司根據(jù)合同約定行使對項目的各項管理職能并承擔相應責任。在這種模式下業(yè)主應賦予PM公司較大的管理范圍和權利，對于由于PM公司的管理造成工程目標不能實現(xiàn)時，PM公司應承擔相應責任。這種模式下業(yè)主在簽定項目管理合同時應充分考慮調(diào)動PM公司積極性的各種因素，根據(jù)PM公司的承諾或投標書訂立較詳細的評價考核指標。
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365交通站365jt.com 3、PM公司根據(jù)與業(yè)主簽定的委托合同，行使對工程項目的工期、質(zhì)量、投資的管理職能，并協(xié)調(diào)有關方面的關系；參與項目的有關單位的選擇及合同的簽定由業(yè)主完成。相對于前一種模式PM公司的權利可能很小，僅僅是管理協(xié)調(diào)各有關單位，在重大問題的決策方面還由業(yè)主決定。這種模式類似于現(xiàn)在的建設監(jiān)理制（只是在委托合同的范圍方面更靈活），PM公司在項目中以業(yè)主的代理人的形式出現(xiàn)，對項目目標是否實現(xiàn)不承擔責任。
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365交通站365jt.com 4、PM公司不僅承擔項目的管理工作，同時還可能是項目的咨詢機構，承擔著項目的可行研、設計、監(jiān)理等工作，這種情況下PM公司除承擔項目的咨詢工作的職責外，還承擔項目管理的有關職責，其項目管理的職責范圍可以是上面3種模式的一種或多種的衍生，具體如何操作應根據(jù)業(yè)主與PM公司的合同確定。
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365交通站365jt.com 以上幾種應用模式只是大體上對可能出現(xiàn)的形式的分類，在具體操作時可以靈活應用，而不必拘泥于那一種模式。只要有利于項目目標的實現(xiàn)都是合理的；業(yè)主可以將項目某階段的工作委托項目管理，也可以將幾個階段中的部分工作委托項目管理，這完全取決于業(yè)主。就我國當前情況看第二、四種模式具有較強的可行性，是我國現(xiàn)階段項目管理發(fā)展的主要模式。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展、完善和項目管理機構的成熟第一種模式也將成為項目管理的發(fā)展方向。
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